12月2日,第(di)十三屆(jie)全國人(rén)大二次(ci)會議開(kāi)幕,在2019年(nián)政府工(gōng)作任務(wu)中,醫藥(yao)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhòng)心将會(huì)在保障(zhàng)基本醫(yi)療衛生(sheng)服務、深(shen)化公立(li)醫院綜(zong)合改革(ge)、發展社(she)區養老(lǎo)服務、支(zhi)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發展(zhan)、強化疫(yì)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wù)醫藥産(chan)業集群(qun)等方面(miàn)。
看點如(ru)下:
一、2018年(nián)工作回(huí)顧
深化(huà)醫療、醫(yi)保、醫藥(yao)聯動改(gǎi)革。穩步(bù)推進分(fèn)級診療(liáo);
提高居(ju)民基本(běn)醫保補(bu)助标準(zhun)和大病(bìng)保險報(bao)銷比例(lì);
加快新(xin)藥審評(píng)審批改(gai)革,17種抗(kang)癌藥大(da)幅降價(jia)并納入(ru)國家🔞醫(yī)保✍️目錄(lù);
加強食(shi)品藥品(pin)安全監(jian)管,嚴厲(li)查處長(zhǎng)春長生(sheng)公司等(děng)問題疫(yì)👌苗案件(jiàn)。
二、2019年政(zhèng)府工作(zuò)任務
1.制(zhi)造業等(deng)行業現(xian)行16%的稅(shuì)率降至(zhi)13%
普惠性(xìng)減稅與(yu)結構性(xing)減稅并(bìng)舉,重點(diǎn)降低制(zhi)造業和(he)小微企(qǐ)業稅收(shōu)負擔。深(shēn)化增值(zhi)稅改革(ge),将制造(zao)業等行(háng)業現行(háng)16%的稅率(lü)降至13%,保(bao)持6%一檔(dàng)的稅率(lü)不變,但(dàn)通過采(cǎi)取對生(sheng)産、生活(huó)性服務(wu)業增加(jia)稅收抵(di)扣等配(pei)套措施(shī),确保所(suǒ)有行業(yè)稅負隻(zhī)減不增(zeng),繼續向(xiàng)推進稅(shui)率三檔(dang)并兩檔(dàng)、稅制簡(jian)化方向(xiang)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhào)分離”改(gai)革
今年(nián)要對所(suǒ)有涉企(qǐ)經營許(xǔ)可事項(xiàng)實行“證(zheng)照分離(lí)”改革,使(shǐ)企業更(geng)便捷拿(na)到營業(ye)執照并(bìng)盡快正(zhèng)常運營(ying),堅決克(kè)服“準入(ru)不準營(yíng)”的現象(xiang)。推行網(wǎng)上審批(pi)和服務(wù),加快實(shí)現一網(wang)通辦、異(yì)地可辦(ban),使更多(duo)事項不(bu)見面辦(ban)理,确需(xū)到現場(chǎng)辦的要(yao)“一窗受(shòu)理、限時(shí)辦結”“最(zuì)多跑一(yi)次”。
3.深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhi)能等研(yan)發應用(yong)
促進新(xin)興産業(yè)加快發(fa)展。深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhi)能等研(yan)發💔應用(yòng),培育新(xīn)一代信(xin)息技術(shù)、高端裝(zhuang)備、生物(wù)醫🥵藥、新(xin)🛀能源汽(qì)車、新材(cai)💔料等新(xīn)興産業(yè)集群,壯(zhuang)大數字(zì)經濟。堅(jian)持包容(rong)審慎監(jiān)管,支持(chí)新業态(tài)新模式(shi)發展,促(cu)進平台(tai)經濟、共(gòng)享經濟(jì)健康成(chéng)長。加快(kuài)在各行(hang)業各領(ling)域推進(jìn)“互聯網(wang)+”。持續推(tui)動網絡(luò)提速降(jiang)費。開展(zhan)🈲城市千(qiān)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範,改造(zào)提升遠(yuǎn)程教育(yù)、遠程醫(yī)療網絡(luo),推動移(yí)動網絡(luo)基站擴(kuò)容升級(jí),讓用戶(hu)切🏃♂️實感(gǎn)受到網(wǎng)速更快(kuài)更穩定(ding)。
4.健全知(zhi)識産權(quan)侵權懲(cheng)罰性賠(pei)償制度(du)
加大基(ji)礎研究(jiū)和應用(yong)基礎研(yan)究支持(chi)力度,強(qiáng)化原始(shi)創新,加(jiā)強關鍵(jiàn)核心技(jì)術攻關(guān)。健全以(yi)企業爲(wèi)主體的(de)❓産學研(yan)一體化(hua)創新機(jī)制。擴大(da)國際創(chuang)新合作(zuò)。全面加(jia)強知識(shí)産權保(bao)護,健全(quan)⛱️知識産(chǎn)權侵權(quan)懲罰性(xing)賠償制(zhi)🌈度,促進(jìn)發明創(chuang)造和轉(zhuǎn)化運用(yòng)。科技創(chuang)新本質(zhi)上是人(rén)的創造(zào)性活動(dong)。要充分(fen)尊重和(he)信任科(kē)研人員(yuan),賦予創(chuàng)新團隊(dui)和領軍(jun)人才更(gèng)大的人(ren)财物支(zhī)配權和(he)技術路(lù)線決策(ce)權。
5.大力(lì)發展社(shè)區養老(lǎo)服務
要(yào)大力發(fā)展養老(lao)特别是(shì)社區養(yang)老服務(wu)業,對在(zài)社區提(ti)供日間(jiān)照料、康(kāng)複護理(li)、助餐助(zhu)行等服(fú)務的機(jī)構給予(yu)稅費減(jian)免、資金(jīn)支持、水(shui)電氣熱(rè)價格優(yōu)惠等扶(fu)持,新建(jian)居住區(qū)應配套(tao)建設社(shè)區養老(lao)服務設(she)施,改革(gé)完善醫(yi)養結合(hé)政策,擴(kuò)大長期(qī)護理保(bao)險制度(dù)試點,讓(rang)老年人(rén)擁有幸(xing)福的晚(wan)年,後來(lai)人就有(you)可期的(de)未來。
6.保(bao)障基本(běn)醫療衛(wèi)生服務(wù)
繼續提(tí)高城鄉(xiāng)居民基(ji)本醫保(bǎo)和大病(bing)保險保(bao)障水🈚平(ping),居民醫(yi)保人均(jun1)财政補(bǔ)助标準(zhun)增加30元(yuán),一半用(yong)于大病(bìng)保險。降(jiang)低并統(tong)一大病(bing)保險起(qi)付線,報(bao)銷比例(lì)由50%提高(gao)到60%,進一(yi)步減輕(qīng)大病患(huàn)者、困難(nán)群衆醫(yī)療負擔(dān)。加強重(zhòng)大疾病(bìng)防治。我(wo)國受癌(ai)症困擾(rao)🧑🏾🤝🧑🏼的家庭(tíng)以♈千萬(wan)計,要實(shí)施癌症(zheng)防治行(háng)動,推進(jìn)預🏃🏻♂️防篩(shāi)查、早診(zhěn)早治和(he)科研🚶♀️攻(gong)關,着力(lì)緩解民(mín)生的痛(tòng)點。
7.做好(hǎo)常見慢(màn)性病防(fang)治,把高(gao)血壓、糖(tang)尿病等(deng)門診用(yong)藥納入(ru)醫保報(bao)銷
抓緊(jin)落實和(hé)完善跨(kua)省異地(dì)就醫直(zhí)接結算(suàn)政策,盡(jìn)⭐快使異(yì)地就✔️醫(yī)患者在(zai)所有定(dìng)點醫院(yuan)能持卡(kǎ)看病、即(ji)時😘結算(suàn),切實🛀🏻便(biàn)利流動(dong)人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(hua)公立醫(yī)院綜合(he)改革,促(cù)進社會(huì)辦醫
加(jia)快建立(li)遠程醫(yī)療服務(wù)體系,加(jiā)強基層(céng)醫護人(ren)員培養(yǎng),提升分(fen)級診療(liao)和家庭(ting)醫生簽(qiān)約服務(wù)質量。堅(jian)持預防(fang)爲主,将(jiāng)新增基(ji)本公共(gòng)衛生服(fú)務财政(zhèng)補助經(jīng)費全部(bù)用于村(cun)和社區(qū),務必讓(rang)基層群(qún)衆受益(yì)。
9.加強婦(fù)幼保健(jian)服務
10.支(zhī)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發展(zhan)
11.強化疫(yì)苗全程(chéng)監管
藥(yào)品疫苗(miao)攸關生(sheng)命安全(quán),必須強(qiáng)化全程(cheng)監管,對(dui)違法者(zhě)要嚴🍉懲(chéng)💜不貸,對(duì)失職渎(du)職者要(yao)嚴肅查(cha)辦,堅決(jué)守住人(ren)民👉群衆(zhong)㊙️生命健(jiàn)康的防(fáng)線。
12.完善(shan)社會保(bao)障制度(dù)和政策(ce)
推進多(duo)層次養(yǎng)老保障(zhàng)體系建(jiàn)設。落實(shi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續政(zheng)策。适當(dāng)提高城(cheng)鄉低保(bao)、專項救(jiù)助等标(biāo)準,加強(qiang)困境兒(ér)童保障(zhang)。加大城(chéng)鎮困難(nán)職工脫(tuō)困力度(dù)。提升殘(can)疾預防(fáng)和康複(fú)服務水(shui)平。